De complete Spanje-Emigratiekit
Alles wat de gratis checklist aanstipt, hier volledig uitgewerkt: elke stap met het hoe, de formulieren, de kosten en de valkuilen — in de volgorde die werkt. Geschreven voor (aanstaande) gepensioneerden, maar bruikbaar voor iedere EU-burger.
1. Vul hieronder je aankomstdatum in — dan weet je wát wanneer moet.
2. Lees hoofdstuk 1: de juiste volgorde van alle stappen.
3. Regel je zorg en woning — dat zijn de twee dingen die al het andere blokkeren.
4. De rest (belasting, auto, rijbewijs) pak je erbij wanneer je tijdlijn erom vraagt.
Je hoeft dit niet in één keer te lezen. Kom terug wanneer een stap aan de beurt is.
★ Jouw persoonlijke tijdlijn
Vul je verwachte aankomstdatum in Spanje in — dan zie je in één overzicht wanneer je wat moet regelen, met de harde deadlines eruit gelicht. Het past zich aan op jouw situatie.
Indicatief planning-kompas. Sommige termijnen lopen formeel vanaf je uitschrijving of je inschrijving bij de Seguridad Social in plaats van exact je aankomstdatum — gebruik dit om overzicht te houden, niet als juridische deadline.
1 Het stappenplan — de juiste volgorde
De gouden regel: je woonadres is de sleutel. Zonder adres geen empadronamiento, en zonder empadronamiento loopt bijna alles vast. Dit is de kritieke volgorde; de hoofdstukken hierna werken elk blok verder uit.
Fase 1 — in Nederland (2–6 maanden vóór vertrek)
- NIE alvast aanvragen via het Spaanse consulaat in Amsterdam (formulier EX-15). Niet verplicht, maar scheelt weken wachten op een cita previa in Spanje.
- Zorgverzekering regelen die in Spanje dekt — vóór je iets opzegt (zie hoofdstuk 3).
- Pensioen- en belastingcheck (hoofdstuk 2): wat gebeurt er met je AOW en pensioen?
- AOW-opbouw: besluit over vrijwillige verzekering bij de SVB — aanvragen binnen 1 jaar na vertrek.
- Kiezersregistratie bij gemeente Den Haag; huisdier: EU-dierenpaspoort + chip + rabiësvaccinatie.
Fase 2 — woning regelen
De sleutel tot alles. Nooit betalen vóór bezichtiging en contract (hoofdstuk 4). Zorg dat het huurcontract op jouw naam staat — dat is je adresbewijs.
Fase 3 — vertrekweek
- Uitschrijven bij je gemeente (BRP) — verplicht als je binnen 12 maanden 8 maanden of langer weg bent; kan vanaf 5 dagen vóór vertrek.
- NL-zorgverzekering opzeggen per emigratiedatum — niet eerder (dekking!), niet vergeten (dubbele premie).
- DigiD actief houden voor de M-aangifte en alles met NL-instanties.
Fase 4 — eerste weken in Spanje (deze volgorde!)
- Empadronamiento bij het ayuntamiento (gratis; paspoort + huurcontract volstaan — kan dus vóór je NIE).
- NIE als je 'm nog niet hebt: EX-15 + tasa 790-012 (± €10).
- Certificado de registro (EU-registratie, EX-18, ± €12) — verplicht bij verblijf langer dan 3 maanden.
- Zorg definitief (hoofdstuk 3) en bankrekening omzetten naar een residentenrekening.
Fase 5 — eerste maanden
Auto binnen 60 dagen regelen, rijbewijs bij verloop, kinderen op school, en de M-aangifte in het voorjaar ná je emigratiejaar (hoofdstuk 6 en 2).
2 Belastinggids NL–Spanje
Het onderdeel waar de meeste euro's te winnen of te verliezen zijn. Hoofdlijnen; laat je bij twijfel adviseren.
Wanneer word je Spaans belastingplichtig?
Je bent fiscaal resident van Spanje zodra je (o.a.) meer dan 183 dagen per kalenderjaar in Spanje bent, of je economische centrum daar ligt. Let op: Spanje kent geen gebroken belastingjaar — je bent voor het hele kalenderjaar resident of niet.
Wat gebeurt er met je inkomen?
| Inkomen | In beginsel belast in |
|---|---|
| AOW | Spanje (woonland) — meerderheidslezing; verifieer, zie kader |
| Particulier pensioen / lijfrente | Spanje (woonland) |
| Overheidspensioen (ABP uit overheidsdienst) | Nederland |
| Loon | Waar je fysiek werkt (remote vanuit Spanje ⇒ Spanje) |
Spaanse inkomstenbelasting (IRPF)
Spanje heft progressief, met tarieven die per autonome regio verschillen (de rekenmodule op de site rekent per regio). Grofweg loopt het gecombineerde tarief van ± 19% in de laagste schijf op naar 45–54% in de top. Er geldt een belastingvrije voet (mínimo personal, basis € 5.550, hoger vanaf 65 en 75 jaar).
Nederlandse kant in het emigratiejaar
- M-aangifte over het jaar van emigratie (deels binnenlands, deels buitenlands belastingplichtig) — in het voorjaar ná je vertrek, online met DigiD.
- Vrijstelling loonheffing aanvragen voor je pensioen/AOW zodra je Spaans resident bent — anders houden beide landen in en moet je terugvorderen.
- Box 3 loopt in Nederland door zolang je hier woont; na emigratie verschuift je vermogen naar de Spaanse regels (zie onder).
Werk je nog? Twee bijzondere regelingen
- Beckham-regeling: een vlak tarief van 24% (tot € 600.000) gedurende 6 jaar, voor wie de 5 voorafgaande jaren geen Spaans resident was. Óók voor werknemers die remote voor een buitenlandse werkgever werken. Aanvragen (Modelo 149) binnen 6 maanden. Gewone ZZP'ers/autónomos vallen erbuiten.
- Autónomo (ZZP): je betaalt een maandelijkse cuota naar je inkomen (ruwweg € 200–590), met een tarifa plana van € 80/maand in het eerste jaar. Zorg zit hierin.
Vermogen
Spanje kent een vermogensbelasting die sterk per regio verschilt: in o.a. Andalusië en Madrid effectief € 0 (100% korting), in andere regio's niet. Daarboven is er een landelijke solidariteitsheffing voor grote vermogens (boven ± € 3 mln).
3 Zorg regelen
Je NL-basisverzekering vervalt bij emigratie, en een EHIC dekt alléén tijdelijk verblijf — niet je woonland. Welke route past bij jou:
| Situatie | Route |
|---|---|
| In loondienst in Spanje | Werkgever meldt je aan bij de Seguridad Social → tarjeta sanitaria via het centro de salud. |
| ZZP (autónomo) | Inschrijven bij RETA; zorg zit in je maandelijkse cuota (starters: tarifa plana € 80/mnd). |
| AOW / Nederlands pensioen | Vraag het S1-formulier aan bij het CAK → registreren bij het INSS → tarjeta sanitaria. NL betaalt; jij betaalt het CAK een verdragsbijdrage. |
| Vroeggepensioneerd, geen werk/S1 | Private verzekering (± €60–100 p.p./mnd), of na 1 jaar empadronamiento het convenio especial. |
Het convenio especial (publieke buy-in)
Kun je niet via werk of S1 in het publieke stelsel, dan kun je je na 1 jaar aaneengesloten empadronamiento inkopen: €60/maand onder de 65, €157/maand vanaf 65. Let op: medicijnen worden hierbij niet vergoed (100% zelf aan de balie).
4 Wonen zonder oplichting
Herken de huur-oplichting
De duurste beginnersfout is betalen op afstand. Typische patronen op idealista/fotocasa:
- Prijs 20–40% onder de markt.
- "Verhuurder" zit in het buitenland en kan de woning niet tonen; het gesprek gaat snel naar WhatsApp.
- Betalen (borg/eerste maand) vóór bezichtiging, via overboeking of een valse tussenrekening.
- Vraag om een paspoortkopie vooraf (identiteitsfraude).
Je rechten als huurder
- Borg (fianza): wettelijk 1 maand bij woninghuur; maximaal 2 maanden extra garantie.
- Makelaarskosten: sinds de woonwet van 2023 (Ley 12/2023) betaalt de verhuurder de bemiddelingskosten — niet jij. "Servicekosten"-constructies om alsnog commissie te vragen zijn niet zomaar legaal.
- Zorg dat het contract op jouw naam staat — het is je adresbewijs voor het empadronamiento.
5 Regio- & kostenkaart
Alle twaalf regio\u2019s uit de rekenmodule, met de huur voor een 1-slaapkamer\u00adappartement (vraagprijs per m\u00b2 \u00d7 55 m\u00b2 \u2014 zelfde methode overal, dus echt vergelijkbaar) en een indicatie van je totale maandlasten alleen. De rekenmodule op de site geeft jouw situatie exact, ook voor stellen en gezinnen.
*Indicatie incl. huur, boodschappen, energie, vervoer; excl. eenmalige verhuiskosten. Ter vergelijking: NL-gemiddeld single ± €2.350–2.750, Randstad ± €3.000–3.700.
6 Praktische zaken
Bankrekening
Een niet-residentenrekening kan vóór je NIE, met alleen je paspoort + een certificado de no residente (de bank regelt dat vaak). Later zet je 'm gratis om naar een residentenrekening.
Rijbewijs
Je NL(EU)-rijbewijs blijft geldig tot de vervaldatum; pas dán vernieuw je het bij de DGT (het wordt dan een Spaans rijbewijs, met medische keuring).
Auto meenemen
Binnen 60 dagen de vrijstelling van de registratiebelasting (IEDMT) aanvragen wegens verhuizing; daarna ITV-keuring → Spaans kenteken → jaarlijkse wegenbelasting (IVTM). Buiten de termijn kan de registratiebelasting oplopen tot ± 14,75% van de waarde.
Huisdieren, school, DigiD & stemmen
- Huisdier: EU-dierenpaspoort + microchip + geldige rabiësvaccinatie (≥ 21 dagen oud); geen quarantaine binnen de EU.
- School: inschrijven via gemeente/comunidad (empadronamiento vereist); erkenning van NL-diploma's is alleen nodig voor universiteitstoegang, niet voor gewone schoolinschrijving.
- DigiD houd je actief (voor NL-instanties vanuit het buitenland); stemmen regel je via eenmalige registratie bij gemeente Den Haag.
7 Documenten & standaardbrieven
Wat je per afspraak bij je moet hebben, zodat je nooit met een half dossier voor een loket staat.
Documentenkluis — vink af vóór je de deur uitgaat
Sta nooit met een half dossier voor een loket. Vink per afspraak af wat je bij je hebt — je vinkjes blijven op dit apparaat bewaard.
Spaanse loketten vragen standaard om een fotokopie die ze houden. Heb je die niet, dan word je weggestuurd en moet je een nieuwe afspraak (cita previa) maken — vaak weken later.
Empadronamiento (gemeente)
NIE aanvragen (EX-15)
EU-registratie / certificado de registro (EX-18)
Zorg regelen (INSS / centro de salud)
Bankrekening openen
Kant-en-klare standaardbrieven
Kopieer, vul de [haakjes] in en verstuur. Veel instanties hebben ook een online formulier — dan gebruik je deze tekst als toelichting.
1 · Aangifte vertrek / BRP-uitschrijving (aan je gemeente)
Betreft: Aangifte van vertrek naar het buitenland (emigratie) Geachte gemeente [naam], Hierbij doe ik aangifte van mijn vertrek naar het buitenland. Ik emigreer op [vertrekdatum] naar Spanje; mijn nieuwe adres is [adres, of: nog niet bekend]. Gegevens: [voor- en achternaam], BSN [nummer], huidig adres [straat, plaats]. Graag ontvang ik een bevestiging van de uitschrijving uit de BRP. Met vriendelijke groet, [naam]
2 · Opzegging Nederlandse zorgverzekering
Betreft: Opzegging zorgverzekering wegens emigratie — polis [polisnummer] Geachte heer/mevrouw, Per [emigratiedatum] emigreer ik naar Spanje en schrijf ik mij op die datum uit de Basisregistratie Personen (BRP). Hierbij zeg ik mijn basis- en aanvullende verzekering op per diezelfde datum. Graag bevestigt u de opzegging en restitueert u een eventueel teveel betaalde premie op [IBAN]. Met vriendelijke groet, [naam] — BSN [nummer] — [adres]
3 · Vrijwillige AOW/Anw-verzekering (SVB)
Betreft: Aanvraag vrijwillige verzekering AOW/Anw na emigratie Geachte SVB, Ik ben per [emigratiedatum] geëmigreerd naar Spanje en uitgeschreven uit de BRP. Ik wil mijn AOW- en Anw-opbouw voortzetten via de vrijwillige verzekering. Gegevens: [naam], BSN [nummer], nieuw adres [adres in Spanje]. Graag ontvang ik het aanvraagformulier en de voorwaarden. Met vriendelijke groet, [naam]
4 · Vrijstelling loonheffing op pensioen/AOW (Belastingdienst)
Betreft: Verzoek vrijstelling inhouding loonheffing (woonachtig in Spanje) Geachte Belastingdienst, Sinds [datum] ben ik fiscaal inwoner van Spanje (bijgevoegd: certificado de residencia fiscal). Op grond van het belastingverdrag Nederland–Spanje verzoek ik om vrijstelling van inhouding van loonheffing op mijn [AOW / pensioen van [instantie]], zodat dubbele inhouding wordt voorkomen. Gegevens: [naam], BSN [nummer], NIE [nummer], adres [Spanje]. Met vriendelijke groet, [naam]
Let op: eerst je Spaanse dekking/residentie rond, dan pas opzeggen/vrijstelling aanvragen — zie de volgorde-valkuilen in hoofdstuk 3 en 2.
8 Wat kost de verhuizing?
De rekenmodule op de site toont je maandelijkse lasten. Hier reken je de eenmalige kosten uit — de piek die bijna iedereen onderschat. Vink aan wat op jou van toepassing is en pas de bedragen aan naar jouw situatie.
Deze bedragen komen bovenop je normale maandlasten, vaak in dezelfde twee of drie maanden. Zorg dat dit bedrag klaarstaat vóór je vertrekt.
Sinds de woonwet van 2023 (Ley 12/2023) betaalt de verhuurder de bemiddelingskosten. Vraagt een makelaar dit tóch aan jou — onder welke naam dan ook — dan is dat een reden om door te vragen.
Bedragen zijn richtbedragen om mee te plannen; jouw situatie kan flink afwijken. Ze staan los van de maandlasten die de rekenmodule op de site berekent.
9 Voor ZZP'ers (autónomo)
Werk je voor jezelf? Dan gelden er extra stappen — en één harde volgorde-regel.
Factureren zonder inschrijving bij de Seguridad Social is in Spanje niet toegestaan en kan een naheffing plus boete opleveren. Schrijf je eerst in — dan pas werken.
De vier stappen om te starten
| Stap | Wat je doet |
|---|---|
| 1. Digitaal certificaat | Cl@ve of FNMT aanvragen — zonder dit kun je vrijwel niets online regelen. |
| 2. Alta censal | Modelo 036 of 037 bij de Agencia Tributaria: je activiteitscode (epígrafe) en of je btw (IVA) rekent. |
| 3. RETA-inschrijving | Bij de Seguridad Social, binnen 30 dagen na de alta censal. Hiermee is je zorg ook geregeld. |
| 4. Gestor regelen | Vrijwel elke autónomo besteedt de kwartaalaangiftes uit — reken op ± €50–80 per maand. |
Met de autónomo-calculator zie je je cuota, je IRPF per regio en wat je netto overhoudt.
Wat je maandelijks en per kwartaal betaalt
| Post | Wat het is |
|---|---|
| Cuota (maandelijks) | Je premie sociale zekerheid, naar inkomen (ruwweg €200–590). Starters: tarifa plana ± €80/maand het eerste jaar. Je zorg zit hierin. |
| Modelo 303 (per kwartaal) | Btw-aangifte (IVA). |
| Modelo 130 (per kwartaal) | Voorheffing inkomstenbelasting (IRPF). |
| Modelo 390 / 100 (jaarlijks) | Jaaroverzicht btw en je aangifte inkomstenbelasting. |
Het gunstige vlaktarief van 24% is bedoeld voor werknemers (en enkele bijzondere gevallen). Ga er als autónomo niet vanuit dat je eronder valt — laat dit checken vóór je erop rekent.
Factureren aan Nederlandse en EU-klanten
- Zakelijke klanten in de EU: meestal btw verlegd — dan moet jij (en je klant) in het VIES-register staan.
- Particuliere klanten: doorgaans Spaanse btw.
- Houd in je emigratiejaar je Nederlandse en Spaanse omzet strikt gescheiden — dat scheelt veel uitzoekwerk bij de M-aangifte.
10 Voor gezinnen met kinderen
Met kinderen verhuizen draait om één ding: op tijd zijn met school.
De reguliere inschrijfronde (proceso de admisión) loopt meestal in het voorjaar, voor het schooljaar dat in september begint. Kom je later, dan kun je alleen terecht waar toevallig plek is — soms niet op de school van je keuze en niet in je eigen wijk. Begin hier een half jaar vóór je verhuizing mee.
Welk schooltype past bij jullie?
| Type | Kosten | Waarom wel / niet |
|---|---|---|
| Openbaar (público) | Gratis (boeken/materiaal zelf) | Spaanstalig; kinderen pikken de taal snel op. Beste integratie, laagste kosten. |
| Concertado | ± €50–300 p/mnd | Deels gesubsidieerd, vaak katholieke signatuur; kleinere klassen. |
| Internationaal / privé | ± €500–1.200 p/mnd | Engels- of tweetalig, internationaal curriculum. Fijn bij een tijdelijk verblijf of oudere kinderen. |
Wat je voor de kinderen regelt
| Onderwerp | Wat je moet weten |
|---|---|
| NIE per kind | Ook minderjarigen hebben een eigen NIE nodig voor school, zorg en administratie. |
| Empadronamiento | Schrijf de kinderen mee in op jullie adres — dit is voorwaarde voor schoolinschrijving én de zorgpas. |
| Zorgpas | Kinderen zijn meeverzekerd via jouw route (werk, autónomo of S1); inschrijven bij het centro de salud. |
| Documenten | Internationale (of gelegaliseerde) geboorteakte, vaccinatieboekje en de laatste schoolrapporten. Vaak beëdigd vertaald. |
| Kinderbijslag | De Nederlandse kinderbijslag stopt bij emigratie. Spanje kent een beperkte, inkomensafhankelijke gezinsuitkering — vraag die apart aan. |
| Opvang jonge kinderen | 0–3 jaar via een guardería / escuela infantil (meestal betaald); vanaf 3 jaar zit het kind gratis op school. |
Voor gewone schoolinschrijving is homologación van Nederlandse diploma's niet nodig. Dat speelt pas bij toegang tot een Spaanse universiteit.
11 Goede hulp vinden
Eén goed gesprek met de juiste persoon verdient zich vrijwel altijd terug. Maar wie heb je eigenlijk nodig — en waar let je op?
| Wie | Waarvoor | Richtprijs |
|---|---|---|
| Gestor / gestoría | Formulieren, aangiftes, inschrijvingen — het dagelijkse regelwerk. | ± €50–80 p/mnd (ZZP) of per klus |
| Fiscalist NL–Spanje | Pensioen, vermogen, verdragsvragen, timing van je verhuizing. | ± €150–350 per gesprek |
| Abogado (advocaat) | Koopcontracten, geschillen, erfrecht. | per zaak |
Vijf vragen die je altijd stelt
- Heb je ervaring met specifiek Nederlanders en het verdrag NL–Spanje?
- Wat kost het — vast bedrag of per uur, en wat valt er precies onder?
- Wie is mijn vaste contactpersoon, en in welke taal communiceren we?
- Ben je officieel aangesloten (colegio de gestores / abogados)?
- Wat heb je van mij nodig, en wanneer?
Rond expat-hubs opereren bureaus die een hoog bedrag vooraf vragen voor werk dat je vaak zelf of via een gewone gestor veel goedkoper regelt. Vraag altijd een schriftelijke offerte met een specificatie, en betaal nooit een groot bedrag vooruit zonder afspraak op papier.
12 Handige links & formulieren
De officiële loketten voor elke stap, gebundeld. Open ze in een nieuw tabblad naast je checklist.
NIE, registratie & afspraken
Werk & ZZP
Wonen
Rijbewijs & auto
Nederlandse instanties
13 Woordenlijst
De Spaanse en officiële termen die je steeds tegenkomt, in gewoon Nederlands.
Bronnen & wijzigingen
Wat er is veranderd
| Wanneer | Wijziging |
|---|---|
| Juli 2026 | Hoofdstukken toegevoegd voor ZZP'ers, gezinnen, eenmalige kosten en het vinden van goede hulp. Documentenkluis en kostencalculator toegevoegd. |
| Juli 2026 | Rijbewijs: de veelgehoorde "omwisselen binnen 2 jaar" gecorrigeerd — geldt niet voor Nederlandse rijbewijzen. |
| Juli 2026 | Makelaarskosten bij huur: sinds Ley 12/2023 betaalt de verhuurder. Opgenomen in hoofdstuk 4 en 8. |
Zolang de regels veranderen, werken wij deze kit bij en zie jij altijd de nieuwste versie. Bij een belangrijke wijziging (zoals het nieuwe belastingverdrag) krijg je bericht.
Bronnen
Samengesteld uit officiële bronnen: sede.policia.gob.es, Agencia Tributaria (AEAT), Seguridad Social / RD 576/2013, BOE, DGT, Belastingdienst, SVB/CAK, nederlandwereldwijd.nl, en prijspeilen van Numbeo/idealista/OCU/Nibud. Belasting- en kostencijfers: belastingjaar 2026 (NL) / 2025 (Spaanse IRPF, laatst gepubliceerd). Volledige bronvermelding per cijfer in de rekenmodule en de gedeelde feitenstore.
Meer op Spanjeklaar: de complete gids · alle cijfers · Spaans voor het loket · autónomo-calculator · de Emigratiekit · voor dienstverleners.